11月13日上午，十余位民間環(huán)保人士從各地趕到遼寧盤錦市，旁聽(tīng)田繼光案二審。當(dāng)天的空氣重度污染，PM2.5指數(shù)為216，然而判決結(jié)果比壞天氣更讓他們沮喪，合議庭下午宣布：維持原判，田繼光構(gòu)成敲詐勒索罪、職務(wù)侵占罪和挪用資金罪，數(shù)罪并罰，判刑12年，處罰金8萬(wàn)元。(11月21日北京青年報(bào))

　　田繼光曾因民間環(huán)保人士而名噪一時(shí)。他致力于保護(hù)遼東斑海豹及其棲息地，曾入選2010年“中國(guó)十大海洋人物”。他還介入多起公共事件，影響最大的一次是2011年迫使當(dāng)?shù)卣兏粭l公路規(guī)劃，繞過(guò)斑海豹棲息地。但他借環(huán)保之名、行敲詐之實(shí)，也是一種“環(huán)境污染”，且危害程度比污水橫流的污染源有過(guò)之而無(wú)不及。

　　田繼光終審獲刑令其他民間環(huán)保人士心有余悸，但縱觀田繼光對(duì)排污企業(yè)的敲詐過(guò)程，完全是咎由自取。田繼光以“拉贊助”之名向企業(yè)伸手要錢，而他組建的“斑海豹協(xié)會(huì)”與其廣告公司及私人財(cái)產(chǎn)混淆不清，成了一筆糊涂賬，甚至出現(xiàn)他姐姐一人身兼公司和協(xié)會(huì)兩個(gè)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)的怪象。作為民間環(huán)保組織的“斑海豹協(xié)會(huì)”，財(cái)務(wù)運(yùn)作的亂象可見(jiàn)一斑，我國(guó)現(xiàn)階段環(huán)保公益組織的境遇也可從中窺見(jiàn)端倪。

　　“拉贊助”與敲詐勒索，在司法認(rèn)定上往往只有一線之隔。但這“一線之隔”，卻是公與私的分水嶺。逾越這個(gè)界線，不僅意味“公益”二字的墮落，而且大大傷害公眾參與環(huán)保的熱情，甚至出現(xiàn)敲詐者利令智昏，與排污企業(yè)沆瀣一氣，使環(huán)境污染變本加厲。

　　田繼光一案更多的折射出我國(guó)環(huán)保民間組織的生存狀況。有資料顯示，我國(guó)七成多的環(huán)保民間組織沒(méi)有固定經(jīng)費(fèi)來(lái)源。顯然，環(huán)保公益組織缺錢，使某些不良動(dòng)機(jī)者趁虛而入，披露污染信息成為敲詐工具，并形成黑色利益鏈條。

　　國(guó)外民間環(huán)保組織很有錢。主要來(lái)源就是企業(yè)捐款與民間贊助。世界野生物基金美國(guó)分部的資金收入早在1991年，一年就達(dá)5300萬(wàn)美元，源源不斷為世界各國(guó)的環(huán)保項(xiàng)目資助。綠色和平組織每年資金收入都在1億美元之上。在美國(guó)，每到世界環(huán)境日、地球日，國(guó)際知名大企業(yè)，特別?？松?、美孚等石油巨頭，陶氏、杜邦、孟山都等化工企業(yè)，巨額捐款紛紛砸過(guò)來(lái)，以致于《紐約時(shí)報(bào)》稱：“環(huán)境保護(hù)主義業(yè)已成為美國(guó)人的一種世俗宗教”。美國(guó)還允許民間環(huán)保組織從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)，以拓寬資金來(lái)源的渠道。

　　國(guó)外民間環(huán)保組織不差錢，但管理上卻非常嚴(yán)格。越來(lái)越多的環(huán)保組織不再依靠志愿者而依靠專業(yè)管理人員開(kāi)展活動(dòng)，他們吸納了大批環(huán)境學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、動(dòng)物學(xué)家等專業(yè)人士參與其中，被稱為“環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的搖籃”。專業(yè)化已成為國(guó)際上非政府環(huán)保組織發(fā)展的一大趨勢(shì)。專家的介入使籌錢、用錢、管錢更加專業(yè)化、透明化，監(jiān)督機(jī)制常態(tài)運(yùn)行，以建立公信力，吸引更多的公眾參與環(huán)保，已成了一種組織成員自覺(jué)遵守的習(xí)慣。

　　我國(guó)新《環(huán)保法》明確規(guī)定，環(huán)保公益組織“依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記”和“專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且無(wú)違法記錄”，且“提起訴訟的社會(huì)組織不得通過(guò)訴訟牟取經(jīng)濟(jì)利益”。這是依法界定環(huán)保公益組織的法律原則，也是鼓勵(lì)公眾參與環(huán)保的一大進(jìn)步。但如何借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)環(huán)保公益組織有序運(yùn)作，尤其是如何籌集資金，使用資金，管理資金，監(jiān)督資金的運(yùn)行，如何步入專業(yè)化、規(guī)范化、公開(kāi)化的軌道，為民間公益組織的“錢途”正名，仍是迫在眉睫的立法課題。